1月8日,上海市黄浦区举行2023年“区长与人大代表面对面”活动。活动中,人大代表的问题聚焦全面推动“十四五”规划稳步实施、“两旧”改造、财政“紧平衡”下的增收节支、义务教育“优质均衡”发展、提升城区消费能级、推进社区居家养老服务等方面,涵盖了当前黄浦经济发展的重点、难点问题和民生关切的热点问题。
澎湃新闻记者从黄浦区获悉,2022年,黄浦主要经济指标企稳回升。前三季度,实现地区生产总值2125.33亿元,同比增长0.6%,在全市率先转正,总量和增速排名均为全市第二、中心城区第一。全年完成区级一般公共预算收入273.95亿元,同比增长2.6%,总量居中心城区第二;引进内资507.78亿元;合同利用外资17.02亿美元;新增跨国公司地区总部8家、市级民营企业总部2家、市级贸易型总部2家;预计完成固定资产投资215亿元左右,增速位居全市前列。
同时,黄浦区旧改取得了历史性成果。黄浦克服疫情影响、资金保障等多重困难挑战,全面完成成片二级旧里以下房屋改造,历史遗留“毛地出让”地块全部处置完毕,标志着上海持续推进30年的这项工作实现历史性收官。7个成片旧改地块完成控规调整。
黄浦区副区长洪继梁介绍,黄浦是上海最小的区,同时又是二元结构矛盾相对突出的中心城区,近三年来黄浦区持续推动了成片旧改,受益居民总量超过5.8万户。去年,在成片旧改完成后,黄浦迅速启动了“两旧”改造工作。
经过梳理,黄浦区剩余零星二级旧里街坊49个,涉及二级旧里5009户、12.9万平方米;剩余不成套职工住宅6915户、26.5万平方米,其中包含了房屋结构差、安全隐患突出、生活配套设施缺乏的小梁薄板结构房屋2138户、近7万平方米。
洪继梁表示,新一轮“两旧”改造中,黄浦依然面临“点多、面广、资金投入量大、产出平衡困难”等挑战。按照市明确的时间节点要求,并结合黄浦实际,黄浦已明确了三阶段工作目标:2025年底前,全面完成零星二级旧里以下房屋改造;2027年底前,全面完成小梁薄板房屋改造;到2032年底,全面完成不成套职工住宅改造。
黄浦区副区长林竞君介绍,据统计,2021年黄浦区老龄化率是42.4%,排全市第二位,黄浦的养老任务非常艰巨,目前,该区正以深化“五边形”社区居家养老服务体系建设为重点,实现床边有照护、桌边有食惠、身边有帮扶、周边有布点、手边有响应的工作目标。
林竞君介绍,五点中,第一是培树“床边”品牌,加快推进家庭照护床位建设。去年,新增家庭照护床位签约365户。今年,还将继续深化家庭照护床位的实践探索。
第二是健全“桌边”网络,探索与“老字号”合作新模式。目前,黄浦已经建成1家配餐中心、4家社区食堂、2家类社区食堂、56个助餐点等共63处四种型态的助餐服务场所。今年,黄浦计划打造更多“老字号”长者食惠餐厅。紧抓黄浦老字号餐饮集聚优势,力争实现参与老年助餐服务的“老字号”门店超30家。
第三是强化“身边”支撑,有力推进居家适老化改造。去年,黄浦共完成254户适老化改造。今年,将重点推动适老化改造从老年居民家庭走向小区,走入街区。
第四是完善“周边”布局,加快推进“10分钟”养老服务圈建设。目前,全区共有社区综合为老服务中心11家、长者照护之家11家、日间照料中心22家、老年助餐场所63处、标准化老年活动室142个。建设目标是到2025年,全区社区养老服务设施建筑面积不低于常住人口每千人50平方米。