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中国经济新闻网讯（记者 姜业庆）如何化解住宅交付风险？第十四届全国政协委员，中信资本控股有限公司董事长兼首席执行官张懿宸带来了相关提案。他建议可阶段性推出具有中国特色的商业不动产公募REITs工具，全力确保房地产市场平稳健康发展。
张懿宸认为，自2021年6月首批公募REITs产品推出以来，因其流动性高、小而分散、强制分红等特点，受到市场的广泛认可，截至2022年12月，已累计发行产品24只，募资规模达801亿元；相关发审流程、基础设施和投资者教育等运行环节不断完善，基本形成了标准规范的市场体系；除最初的基础设施外，目前已将保障性租赁住房这一不动产品种纳入其中，为未来商业不动产大类资产的扩入，打下良好基础。
但与此同时，我国住宅消费市场持续低迷，2022年全国商品房销售额仅为13.33万亿，同比降幅达26.7%，房企销售收入骤降；房企信用风险持续蔓延，大量地产企业、特别是高杠杆房企出现大量债务违约，融资性现金流枯竭；但与此同时，其持有的位于城市核心区位的写字楼、酒店、购物中心等优质资产，短期又变现困难远水难解近渴。
为此，张懿宸建议：阶段性推出具有中国特色的商业不动产公募REITs工具，有利于解决民生期盼、维护社会稳定。当前，住宅资产是很多家庭财富占比最高的大类资产，一旦举全家之力购得的住房面临交付风险，极易引发社会问题。去年下半年发生的“断贷潮”正缘于此。通过专项REITs工具化解烂尾楼风险，能够平复民众情绪、保障民生权益，避免业主和房企的进一步对立，让广大购房消费者住有所居、心有所安。
此外，还有助于改善消费预期、维护市场稳定。房地产当前仍是国民经济发展的重要支柱，对于带动投资、拉动内需和促进经济增长有着举足轻重的作用。但是因为“烂尾楼”交付隐患的存在，居民对地产市场的信心难以恢复，观望气氛浓厚；这反过来又进一步加剧了问题房企的销售难题，形成了“销售停滞、资金紧张、交付困难、销售停滞”的恶性循环。通过商业不动产公募REITs产品，可以利用市场资金打破此恶性循环的局面，为当前地产困局注入新的能量，提振购房消费信心，发挥房地产对国民经济的支柱作用，促进社会经济大盘的稳定和发展。
张懿宸建议，该产品应当聚焦盘活问题房企的存量资产，通过“问题房企”和“优质资产”的隔离，控制产品风险；适度放松对发行主体的资信要求，强化资产质量、弱化企业信用，压实中介机构的主体责任，合理设置信用防火墙。同时，充分利用公募REITs市场规模大、流动性强、估值公允的有利条件，所募集资金除归还项目自身金融机构负债以外，全部用于解决问题房企自身的“烂尾楼”交付问题，严禁挪作他用。
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